Hacienda proyecta crecimiento sobre 3% para 2027 y defiende alza de combustibles
El ministro de Hacienda, tras su participación en el ChileDay en Londres, elevó las proyecciones económicas para el próximo año, destacando la inversión, el gasto fiscal y las exportaciones como motores. También abordó la caída de la minería y defendió la reciente alza en el precio de los combustibles.
El ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, concluyó su participación en el ChileDay de Londres con optimismo respecto al futuro económico de Chile. El titular de las finanzas públicas anticipó que el país podría superar el 3% de crecimiento en 2027, afirmando que actualmente están "visualizando 3,3% o más". Esta proyección supera la última Encuesta de Expectativas Económicas (EEE), que estimaba una expansión del 2,9% para el próximo año. Quiroz señaló que la combinación de inversión, gasto fiscal y exportaciones sentará las bases para este crecimiento, superando las estimaciones del Banco Central.
El ministro también se refirió a uno de los principales obstáculos para la actividad económica durante el presente año: la disminución en la producción minera. Según sus estimaciones, la menor producción del sector cuprífero restará entre uno y un punto y medio al crecimiento de 2026. Para 2027, se espera un repunte en la minería, aunque Quiroz advirtió que la recuperación total de los niveles perdidos podría extenderse hasta por dos años.
Paralelamente, el Ministerio de Hacienda confía en que sectores como la construcción, la inversión y una reorientación del gasto público hacia áreas con alta demanda de empleo contribuirán a reducir la tasa de desocupación actual, que se sitúa en 9,5%. La aprobación de la reforma al mercado de capitales es vista como otro factor clave para la reactivación económica.
Crecimiento sobre el 3% y una proyección de 3,3%
Para el año 2027, el ministro de Hacienda vislumbra un escenario en el que la economía chilena podría superar el techo del 3% proyectado por el Banco Central. Su cálculo se fundamenta principalmente en el comportamiento esperado de la inversión, la cual estima que crecerá un 8,1%. "Tienes una inversión creciendo 8,1%, que es la misma estimación que tiene el Banco Central. Por efecto en demanda agregada, incluso suponiendo que el consumo se quede creciendo 2%, con el tema fiscal y con un crecimiento normal en las exportaciones, lo más probable es que tengamos elementos suficientes en la demanda agregada para crecer más de 3%. Estamos visualizando 3,3% o más", declaró.
Esta proyección se distancia de la última EEE, que situó el crecimiento esperado para 2027 en un 2,9%, una décima por encima de la estimación de agosto.
La minería y el costo de la caída del cobre
Quiroz atribuye una parte significativa de la debilidad económica de este año al retroceso en la producción minera. Detalló que la caída acumulada asciende al 7% y que esto impactará directamente en un punto porcentual del PIB, sumado a al menos medio punto adicional por efectos de segunda vuelta. "Llevamos una caída de 7% acumulada y, de acuerdo con lo que hemos investigado, esperamos tener en promedio una caída de producción de 7% en el año entero. Eso significa que solo por este concepto hay un punto menos de crecimiento del PIB, sin efectos de segunda vuelta, y yo creo que en segunda vuelta hay por lo menos medio punto. Hay un punto y medio que está en ese tema", explicó.
Para 2027, anticipa un cambio de tendencia, aunque no una recuperación completa de las pérdidas. "Ahora, el próximo año esperamos que esa situación ya no sea caída, sino un alza que no va a alcanzar a recuperar toda la caída de ahora. Por lo tanto, no vamos a tener esa fuerza en contra, pero sí un nivel más bajo. En la comparación a 12 meses se ve bien, pero es algo que nos preocupa igual, porque el nivel probablemente se va a demorar dos años en recuperarse".
El ministro enfatizó la importancia de la minería en el desempeño de la economía chilena, respondiendo a debates sobre el énfasis que este factor debería tener en las comunicaciones del Banco Central. "Pongámonos de acuerdo: Chile es un país minero. Si la minería cae 7%, ¿qué quiere que haga?".
Construcción y empleo: la apuesta por recuperar 100 mil puestos
Una de las principales vías identificadas por Hacienda para impulsar la actividad económica es el sector de la construcción. Quiroz mencionó la ley que exime del IVA a la vivienda nueva, el Fogaes, la Ley de Reconstrucción y las modificaciones esperadas en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones como factores que podrían reactivar el sector. "Esperamos que la recuperación venga con la construcción. Ese es un elemento", planteó.
El ministro estima que en este sector se han perdido aproximadamente 200 mil empleos, y que la recuperación de la mitad de estos puestos de trabajo tendría un impacto significativo en la tasa de desempleo. "En el sector se estima que se han perdido 200.000 empleos. Si pudiéramos recuperar 100.000 en los próximos 12 a 18 meses, estamos hablando de un punto menos de desempleo".
La estrategia también contempla proyectos de inversión con Resolución de Calificación Ambiental que avanzan en sus permisos, así como iniciativas en los ámbitos energético, de baterías eléctricas y minería.
Reforma de capitales y "doblar la mano al escepticismo"
Quiroz también vinculó la recuperación del empleo calificado y el dinamismo en la exportación de servicios con la futura ley de mercado de capitales. "Yo creo que va a haber mucho entusiasmo, y ya lo estamos viendo, por ese tipo de empresas, con todo lo que va a venir con la ley de mercado de capitales".
Ante la posibilidad de que la aprobación de la reforma se extienda más allá de fin de año, el ministro expresó su confianza en el avance del proyecto con la frase: "Siempre hemos doblado la mano al escepticismo".
Respecto a las críticas de la senadora Paulina Vodanovic sobre la falta de transversalidad en la discusión, Quiroz descartó la necesidad de crear una instancia específica con el Partido Socialista. "¿Al PS? Pero si ayer (martes) me senté al lado de la senadora Vodanovic. Yo siempre me he sentado a la mesa con ella. No sé si hace falta una mesa".
Gasto público: reactivación sin modificar las metas fiscales
El ministro descartó una intervención directa del Estado en la economía, enfocándose en cambio en ajustar la oportunidad y composición del gasto público. "Lo que vamos a hacer, de modo complementario, y está anunciado, son ciertas medidas que, sin comprometer nuestras metas fiscales, van a tener efectos reactivadores".
La estrategia consiste en asegurar la ejecución completa del presupuesto y dirigir una mayor proporción de los recursos hacia áreas con mayor capacidad de generación de empleo. "Básicamente se trata de abordar con mucho más precisión el timing del gasto, que se ejecute el 100% de lo previsto y, además, poner cierto énfasis en la composición del gasto, para que vaya a ítems que sean más intensivos en empleo. Ese va a ser uno de los sellos de la Ley de Presupuestos".
Ante la tasa de desempleo del 9,5%, Quiroz reconoció que su reducción es un desafío pendiente, señalando la construcción, la inversión y el gasto público como parte de la solución. "Significa que nos está faltando bajar el desempleo muy fuertemente y tenemos que trabajar en ello".
El "bencinazo" y la defensa de una decisión difícil
Meses después de la decisión de incrementar los precios de los combustibles, el ministro defendió nuevamente la medida, argumentando que no existía una alternativa sin costos fiscales o económicos. "En economía no existen soluciones mágicas ni gratis, sobre todo ante una situación como esta", afirmó.
Quiroz sostuvo que, de no haberse implementado el ajuste, los precios habrían alcanzado igualmente los niveles actuales, pero con un costo fiscal mayor. "¿Qué habría pasado de otro modo? Al final del día habríamos terminado llegando a los mismos precios, porque subiendo de a $30 habrías terminado traspasando todo el precio igual, pero en el camino te habrías gastado del orden de US$ 2.500 millones".
El ministro reconoció que fue una decisión compleja y que pudo haber afectado las expectativas de consumo, pero reiteró que la alternativa habría generado un problema fiscal. "Fue una decisión dura. Nos habría gustado no tener que tomarla. Pero la medida está envejeciendo bastante bien a la luz de todo lo que pasó después".
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