La "Megarreforma" de Kast sortea la Cámara de Diputados: el corazón del proyecto pasa a ley tras una tensa jornada

En una extensa y acalorada sesión en el Congreso Nacional, la Cámara de Diputados despachó en su tercer trámite constitucional la mayor parte de la denominada "Ley Miscelánea", impulsada por el Presidente José Antonio Kast.

Tras casi cuatro horas de debate marcado por duros enfrentamientos verbales, el articulado principal del proyecto para la "Reconstrucción Nacional y el Desarrollo Económico y Social" fue aprobado por 85 votos a favor y 59 en contra, contando con el respaldo del oficialismo y el apoyo decisivo de un sector del Partido de la Gente (PDG).

Con este resultado, el Ejecutivo logra la luz verde para los pilares económicos del proyecto. Entre las medidas clave destacan la rebaja gradual del Impuesto de Primera Categoría del 27% al 23%, la eliminación de la reintegración del 35%, la exención de IVA para viviendas nuevas y mayores restricciones de ingreso a la gratuidad para nuevas instituciones de educación superior.  A ello se suma la aprobación del polémico derecho de indemnización para empresas privadas en caso de que la justicia revoque una Resolución de Calificación Ambiental (RCA) y los ajustes a las franquicias del Sence.

Sin embargo, el avance del texto no estuvo exento de frenos ni de futuros nudos judiciales y legislativos. Por un lado, la norma que regula la compensación fiscal al Fondo Común Municipal, surgida tras la propuesta de eximir del pago de contribuciones a adultos mayores de 65 años, no alcanzó el quórum de 78 votos requeridos por su carácter orgánico constitucional. Consiguió 76 respaldos, convirtiéndose en el único punto del proyecto que deberá ser resuelto por una instancia mixta de diputados y senadores.

En tanto, la enmienda al artículo 31 sobre Sala Cuna, que había sido aprobada previamente en el Senado, fue rechazada en la Cámara tras obtener 70 votos a favor y 75 en contra. Además, las disposiciones aprobadas como el "derecho al olvido" financiero y el pago obligatorio a Pymes en un plazo máximo de 30 días salieron adelante sin el visto bueno del Ejecutivo, por lo que este evaluaría aplicar un veto que extendería su discusión hasta agosto.

Cabe destacar que la oposición ya presentó reservas y recurrirá al TC por la norma de invariabilidad tributaria y por el mecanismo de restitución de gastos a empresas afectadas por la cancelación de sus RCA.

La presencia en sala de los ministros de Estado elevó la temperatura de las intervenciones. Las críticas opositoras se concentraron en la figura de Quiroz, a quien parlamentarios del Frente Amplio y el PC acusaron duramente por su trayectoria previa y por el enfoque redistributivo de la reforma.

Desde el oficialismo, legisladores de Renovación Nacional, la UDI y el Partido Republicano salieron en defensa del equipo fiscal y valoraron el resultado como una victoria para la reactivación económica del país, argumentando que la creación de empleo y la inversión privada son las únicas vías para superar el estancamiento.

A pesar de las victorias logradas por el Ejecutivo en la Sala, la tramitación definitiva del proyecto mantendrá frentes abiertos en la Comisión Mixta y en los estrados del Tribunal Constitucional durante los próximos días.