Tras el reciente rechazo en el Senado a la propuesta que buscaba ampliar las facultades de la Unidad de Análisis Financiero (UAF) en el contexto de la creación de un Subsistema de Inteligencia Económica, el gobierno ha definido su estrategia para la comisión mixta que abordará la normativa sobre secreto bancario. La iniciativa, que fue enviada a esta instancia tras un empate en la votación senatorial, verá indicaciones por parte del Ejecutivo destinadas a optimizar la efectividad del sistema.
El ministro Secretario General de la Presidencia, José García Ruminot, confirmó que se ingresarán modificaciones para mejorar la eficacia del sistema, pero reiteró el compromiso del gobierno con la autorización judicial previa como pilar fundamental para acceder a información bancaria protegida. La intención no es eliminar los controles judiciales, sino agilizar los procedimientos para la entrega de antecedentes financieros en casos de lavado de activos, crimen organizado u operaciones sospechosas.
Al ser consultado sobre posibles modificaciones, el jefe de la Segpres aclaró que el problema no reside en la actuación de los jueces, sino en los tiempos que demanda la posterior remisión de la información. “Nosotros queremos mantener la autorización judicial porque nos parece que es la manera de respetar el derecho a la privacidad, el derecho a la vida privada de las personas que está, reitero, establecido en nuestra Constitución Política”, afirmó.
García Ruminot enfatizó que la experiencia ha demostrado que los tribunales suelen otorgar estas autorizaciones de forma expedita. “Es algo que, en general, nosotros creemos que la experiencia nos indica, primero, que siempre se han dado las autorizaciones y siempre han sido bastante rápidas”, señaló.
Sin embargo, el principal obstáculo se presenta una vez concedida la autorización. “Cuando se busca cumplir esa normativa y los bancos tienen que remitir la información, eso está tomando más tiempo del que debiéramos y, por lo tanto, le resta efectividad a la medida”, sostuvo el ministro, indicando que las modificaciones se centrarán precisamente en este punto.
Adicionalmente, el gobierno está evaluando la incorporación de normativas aplicadas en otras jurisdicciones para optimizar el acceso a información financiera en investigaciones complejas. “En materias como esa, por supuesto que estamos dispuestos a revisar y también, como lo ha dicho el ministro Jorge Quiroz, dispuestos a revisar la aplicación en Chile de algunas normas que están llevando adelante otros países que, en esta materia, están muy adelantados”, apuntó.
En cuanto al cronograma legislativo, las indicaciones ya se encuentran en preparación y se presentarán una vez que el Congreso formalice la constitución de la comisión mixta. “Apenas se constituye la mixta”, respondió el ministro sobre los plazos para la presentación de las modificaciones. El Ejecutivo ha declarado urgencia suma al proyecto para acelerar su tramitación. “La misión es del Congreso constituir la mixta y, evidentemente, apenas se constituya y ya está, además, con urgencia suma, de tal manera que ambas situaciones, constituir la mixta más la urgencia que le hemos puesto a este proyecto de ley, debiera permitir que muy prontamente ya debiéramos estar trabajando en la resolución final de esta importante materia”, concluyó.
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